关于建立专项工作体系。2012年国务院印发了《国家中长期动物疫病防治规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》),将布病列为优先防治的国内16种动物疫病之一,并作为当前防控工作的重中之重。《规划》按照分区域分步骤的防控策略制订了中长期防控目标,明确了布病的防控方案和技术路线。2005年,为加强布病等人畜共患病的防控,我部和原卫生部建立了人畜共患病联防联控机制,进一步加强了信息交流和防控合作。近期,为进一步深化部门联防联控机制,国家卫生计生委正在会同有关部门研究建立国务院重大疾病防治工作联席会议制度。
关于宣传普及防控知识。农业部、卫生部共同发布了《中国布鲁氏菌病防治现状》,制定了《布鲁氏菌病防治技术规范》和《布鲁氏菌病防治手册》等一系列技术文件,强化对基层防治专业人员的技术指导。印发了防控知识挂图、宣传手册、明白纸,免费发放给群众,特别是从事牛羊生产加工的高风险人群,提高群众的自我防护意识。
关于畜产品质量安全监管工作。一是发布了生猪、家禽、反刍动物等动物的产地检疫规程及屠宰检疫规程,明确了检疫范围、检疫对象和检疫程序。二是印发《动物检疫申报点建设管理规范》,指导各地加快推进动物检疫申报点建设,目前全国每个乡镇都有一个以上检疫申报点。三是强化各类场所动物防疫条件审查,规范监督检查,提升养殖场(小区)、屠宰场、动物隔离场、无害化处理场等场所的动物防疫条件。四是加强屠宰检疫工作,组织起草了《畜禽屠宰管理条例》,健全检验检疫制度;规范屠宰检疫行为。
关于动物标识和疫病可追溯体系建设。2006年,我部出台了《畜禽标识和养殖档案管理办法》,成立了追溯体系建设领导小组和办公室,陆续出台了相关技术规范,加快推进牲畜耳标佩戴工作,推进中央数据库建设,指导地方开展省级数据库建设。目前,追溯体系中央数据库基本建立,浙江、新疆等地省级数据库也已建立,跨省调运牲畜耳标佩戴率达100%。下一步,我部将加快推进追溯体系建设各项工作,将其作为兽医信息化工作的突破点抓紧抓好,健全完善追溯体系和追溯手段,为重大动物疫病防控和动物源性产品安全提供有力保障。
关于完善布病防控体系。每年初,农业部印发国家动物疫病监测与流行病学调查计划,科学指导各地开展布病监测工作,及时掌握布病流行状况。卫生计生部门通过全国传染病与突发公共卫生事件网络直报系统和专病监测系统,及时发现并妥善处置人间聚集性疫情。2010年以来,我部在内蒙古、吉林、北京等地开展布病防控试点示范,探索不同养殖模式和流行状况下布病防控策略和措施,为全国布病防控提供经验。目前,按照分区域、分步骤的防治原则,各级畜牧兽医部门通过“免疫、监测、检疫、净化、消毒”等综合性防治措施,力争尽快控制布病上升趋势。下一步,我部正在会同国家卫生计委制定全国布病专项防治计划,争取尽快向社会公布,指导各地扎实开展布病防控工作。
农业部
2015年8月20日